Según trascendió, se presentará una nueva versión del proyecto que abandona la eliminación del tope para la propiedad rural extranjera para garantizar los votos en el Senado. Bullrich negoció el cambio con aliados mientras crecen las dudas sobre la sesión del jueves.
El oficialismo modificó su proyecto de reforma de la Ley de Tierras para intentar evitar una derrota en el Senado. Según el nuevo borrador que comenzó a circular en las últimas horas, el Gobierno abandonó la intención de eliminar el límite a la adquisición de tierras rurales por parte de extranjeros y propone elevarlo del actual 15% al 25% en cada provincia.
La modificación representa una concesión de La Libertad Avanza a sus aliados parlamentarios y un retroceso respecto del proyecto impulsado inicialmente por el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger.
La iniciativa forma parte del proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, cuyo tratamiento quedó pendiente en el Senado luego del cuarto intermedio dispuesto por la titular del bloque oficialista, Patricia Bullrich. El debate está previsto para este jueves, aunque en las últimas horas comenzaron a crecer las dudas sobre la realización de la sesión.
La legislación vigente establece desde 2011 un límite del 15% para la titularidad de tierras rurales por parte de extranjeros. La versión original del Gobierno buscaba eliminar esa restricción y permitir que los ciudadanos y empresas extranjeras pudieran adquirir tierras bajo las mismas condiciones que los argentinos.
El nuevo borrador modifica sustancialmente ese planteo. La prohibición pasaría a aplicarse cuando la participación extranjera supere el 25% de las tierras rurales de una provincia.
De esta manera, el oficialismo conserva un límite a la propiedad extranjera, aunque amplía en diez puntos porcentuales el margen actualmente permitido.
El cambio también implica un revés para la estrategia de Sturzenegger, quien había planteado la eliminación de las restricciones a partir de la interpretación de los derechos civiles reconocidos a los extranjeros por el artículo 20 de la Constitución Nacional.
La nueva redacción, en cambio, mantiene una diferencia entre los derechos de los ciudadanos argentinos y los extranjeros respecto de la adquisición de tierras rurales.
Bullrich negoció para evitar una derrota
La modificación habría sido negociada por Bullrich con los senadores aliados y comunicada posteriormente a la Casa Rosada. El objetivo es conseguir los votos necesarios para aprobar el proyecto en una Cámara donde el oficialismo no tiene mayoría propia.
Hasta el fin de semana, en el oficialismo calculaban reunir entre 34 y 35 votos, cuando necesitaban al menos 36 para asegurarse la aprobación.
La situación obligó a La Libertad Avanza a flexibilizar su posición. La primera concesión había sido aceptar que las provincias pudieran establecer, mediante sus respectivas legislaturas, límites específicos a la adquisición de tierras por extranjeros.
Sin embargo, ese esquema tampoco habría alcanzado para garantizar los apoyos necesarios, por lo que el Gobierno avanzó con una nueva modificación: en lugar de eliminar los límites nacionales, elevarlos del 15% al 25%.
La presión social también forma parte del escenario. Organizaciones y sectores críticos de la iniciativa preparan una movilización frente al Congreso para el día en que se trate el proyecto.
La interna misionera complica todavía más al oficialismo
A las dificultades para reunir los votos se sumó la ruptura política dentro del oficialismo misionero.
El gobernador Hugo Passalacqua se distanció del dirigente Carlos Rovira luego de un acuerdo electoral que este último habría negociado con La Libertad Avanza de cara a las elecciones del próximo año.
La disputa puede repercutir directamente sobre los dos senadores misioneros que eran considerados aliados del Gobierno: Carlos Arce y Sonia Rojas Decut.
Hasta hace pocos días, ambos eran contabilizados como votos favorables al proyecto. Sin embargo, el nuevo escenario provincial modificó las previsiones.
Rojas Decut estaría más cerca de la posición del gobernador y podría rechazar la iniciativa, mientras que Arce todavía analiza su posición y no se descarta que se aparte del bloque para mantener su alineamiento con Rovira.
La situación convierte a Misiones en uno de los distritos que podrían definir el resultado de la votación.
Bullrich dará detalles del nuevo proyecto
Bullrich brindará este martes a las 16 una conferencia de prensa en la que se espera que presente los detalles de la nueva versión del proyecto y explique los cambios introducidos durante la negociación con los aliados.
En paralelo, persisten las dudas sobre la sesión prevista para el jueves 6 de agosto.
El oficialismo no tendría margen para incorporar nuevos temas al temario de esa jornada, ya que se trata de la continuidad del cuarto intermedio de la sesión anterior. Por ese motivo, en sectores parlamentarios comenzaron a especular con la posibilidad de postergar el debate.
La eventual demora también podría servir para descomprimir la presión política y social que se acumuló alrededor del proyecto.
El Gobierno enfrenta así una negociación que comenzó con una reforma ambiciosa, que buscaba eliminar las restricciones a la propiedad rural extranjera, y que terminó con una propuesta mucho más moderada: mantener el límite y elevarlo del 15% al 25%.
El cambio refleja la dificultad del oficialismo para construir una mayoría propia en el Senado y expone, además, las tensiones entre el sector político encargado de negociar los votos y el ala desreguladora del Gobierno que impulsó originalmente la reforma.
